在全市经济工作会议上的发言

中共万载县委  万载县人民政府

过去的一年，我们在市委、市政府的正确领导下，在历届班子打下的良好工作基础上，坚持科学发展观，解放思想、拼搏进取，经济社会呈现较好较快的发展势头，实现了“十一五”的良好开局。2006年，全县实现国内生产总值29.65亿元，同比增长14.6%;财政总收入完成2.3亿元,增长20.25%，其中地方收入完成1.45亿元，增长21.25%。整个经济发展呈现出速度快、质量高、后劲足、活力强的喜人局面。

2007年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。今年，我们发展的总体设想是：认真贯彻落实十六届六中全会及省、市党代会精神，按照今天会议的部署和要求，以科学发展观统领全局，加快构建社会主义和谐社会，紧紧围绕建设“四地三县”（产业特色鲜明的新型工业基地、优质农产品加工供应基地、区域性商贸物流集散地、山水休闲旅游胜地，打造江南有机农业第一县、全省民营经济十强县、全省外贸出口创汇一流县）的发展定位，实现“1358”（新增就业1万人、财政总收入突破3亿元、工业总产值突破50亿元、办好8件实事）发展目标，以加速新型工业化为核心，强势推进选商引资工作；以培育特色产业为依托，稳步推进新农村建设；以构建和谐社会为目标，高度关注民生民情民意，努力实现速度、质量、效益相统一，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快发展。具体在以下几个方面努力：　

突出重点，全力打造经济增长极。念好“三字经”，一是做“强”工业园区。完善园区基础设施建设，加快实施工业园四期3522亩土地开发，使工业园区逐步与新城区实现对接，提高项目单位面积的投资强度和投入产出率，提高投资规模和科技含量，工业园年纳税额实现3000万元，力争5000万元；加大重点项目、重点企业扶持力度，确保昌圣科技项目年内投产、酒精项目和声佳电子项目达产达标，力争年内新开工项目20个，新投产项目20个。同时，培育园区产业特色，形成食品加工小区、高新科技小区、橡胶化工小区，争创省级特色工业园。二是做“大”支柱产业。巩固发展花炮产业，继续实施好“0123”目标，即重特大安全事故为零，新组建花炮企业集团1个，新增花炮税收2000万元，新增税收百万元以上企业30个。大力发展原材料、包装印刷、危货运输、焰火燃放等上、下游产业，重振全国“花炮之乡”雄风；加速推进有机绿色食品、新型建材、橡胶化工、机械电子等产业迅速膨胀扩张，努力实现四大产业量的扩张、链的延伸和质的提升，力争支柱产业全年销售总额和利税均增长30%以上。三是做“活”民营经济。鼓励、支持和引导民营经济加快发展，全力开创“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面；继续加强企业家队伍建设，充分利用好企业家星期天学院、行业协会等载体，积极培养企业家的战略思维、开放眼光、创新冲动和诚信理念。力争2007年全县民营企业销售收入超亿元的达5户，超5000万元的达15户，新发展民营企业100户，新发展个体工商户300户。

凸显亮点，做“美”城市凝聚人气。建设宜春次中心城市，以生态理念规划城市发展，按照强化功能、突出特色、繁荣经济、集聚人气的要求，搞好城市的经营运作，增强城市产业基础和扩张能力，实现城市孵化产业、产业支撑城市的良性互动。大力开展“创三城”活动，力争用五年左右时间达到省级卫生城、园林城、文明城标准。全面启动2平方公里新城区建设，基本完成新源城市花园、康乐花园、翰林院小区、康乐大道等项目主体工程，加快建设滨河新区龙河星城。从扩大外延、丰富内涵、加强管理三个方面同时发力，进一步加快新城区基础配套功能建设，力争完成基本建设投资1.5亿元，完成道路建设面积10万平方米，新增绿化面积1万平方米，新开工项目10个，常住人口达到10万人，让县城的承载能力和辐射功能有较大提升。

关注热点，扎实推进新农村建设。紧紧把握发展农村产业这一关键，把“生产发展”放在农村工作第一位，加强农田基本建设，提高农业防涝抗旱能力，加快农业新技术、新品种的推广应用，努力发展高产、优质、高效、生态、安全农业。强势推进“有机富民”工程，年内新增有机耕地面积8000亩，有机耕地面积达到5.5万亩，通过有机认证农产品达到30个以上。建立健全“加工企业＋合作组织＋生产基地＋农户”的生产模式，加强与科研院校的合作，积极寻求有机食品加工企业原材料基地向县外延伸。提高农业产业化水平，力争年内引进投资千万元以上的加工项目5户，加大对现有8家省、市级农业龙头企业扶持力度，引导完善经营机制，加快技术进步，增强核心竞争力和带动力，力争农产品加工综合产值达到3亿元。积极开展农民职业技能，引导、培育更多的新型农民成为市场主体、产业工人。坚持政府引导、社会支持，充分调动农民参与的积极性，扎实推进社会主义新农村建设。

破解难点，加快构建和谐社会。重点要抓好“三项工作”：一是协调利益关系，缓解社会矛盾。逐步建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，全面落实促进就业再就业的各项优惠政策，完善再就业援助制度，切实加大“零就业”家庭及“4050”等困难群体的就业帮扶工作。坚决纠正和解决损害群众利益的问题，尤其要防止在土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会的和谐。二是抓好安全生产，实现安全发展。把安全生产作为一切工作的保障线，不断强化安全生产宣传教育，严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，从组织领导、工作机制、监管机构和方法手段等方面采取有效措施，确保安全生产监督管理各项工作落到实处。三是开展平安创建，促进社会稳定。深入开展平安万载创建活动，继续坚持打防并举、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，加强防控体系建设，落实社会治安综合治理措施，促进社会的安定有序、群众的安居乐业。